{"id":550,"date":"2021-02-24T20:04:47","date_gmt":"2021-02-24T20:04:47","guid":{"rendered":"https:\/\/hastaencontrarles.com\/?p=550"},"modified":"2022-09-01T16:19:36","modified_gmt":"2022-09-01T22:19:36","slug":"en-busca-de-la-verdad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hastaencontrarles.com\/eng\/2021\/02\/24\/en-busca-de-la-verdad\/","title":{"rendered":"En busca de la verdad"},"content":{"rendered":"
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En busca de la verdad<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Norma S\u00e1nchez<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Acteal, Aguas Blancas, Atenco, Apatzing\u00e1n, Ayotzinapa 2011, Ayotzinapa 2014, Cadereyta, Campo Algodonero, Guarder\u00eda ABC, Guerra Sucia, El Halconazo, San Fernando 2010, San Fernando 2011, Tlatelolco, Tlatlaya. 15 investigaciones por violaciones graves de derechos humanos, de cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>

Los casos aparecen en la p\u00e1gina Memoria y Verdad (http:\/\/www.memoriayverdad.mx\/<\/a><\/span>), un valioso archivo documental que ofrece informaci\u00f3n oficial y no oficial sobre hechos que han marcado la historia de los derechos humanos en M\u00e9xico. Los autores del proyecto son las organizaciones civiles Art\u00edculo 19, el Centro Prodh, Fundar y la Ibero, y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI) del Gobierno federal.<\/p>

Estas instituciones tienen algo muy claro:<\/strong> el acceso a la informaci\u00f3n es indispensable para garantizar el acceso a la justicia. Solo con informaci\u00f3n y datos de calidad, las v\u00edctimas y la sociedad en su conjunto pueden encontrar garant\u00edas de no repetici\u00f3n y verdad. La justicia, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, se entienden siempre juntas.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Justicia Abierta.<\/strong> Recientemente concluy\u00f3 el plazo para que los 32 Poderes Judiciales estatales del pa\u00eds, y el Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, hicieran p\u00fablicas en sus p\u00e1ginas de internet el total de sentencias emitidas. Este logro hay que reconoc\u00e9rselo a las organizaciones de la sociedad civil que integran el colectivo #LoJustoEsQueSepas<\/a><\/span>, bajo el liderazgo de Equis, Justicia para las Mujeres<\/a><\/span>. Las mesas de trabajo de sociedad y Congreso de la Uni\u00f3n dieron frutos: una reforma a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, para que la publicidad de las sentencias dejara de depender del t\u00e9rmino \u201cinter\u00e9s p\u00fablico\u201d<\/em>, utilizado por el Poder Judicial para aplicar criterios parciales y discrecionales, y difundir solo algunas sentencias y dejar otras en la opacidad. La reforma legal ya tendr\u00eda que estar siendo atendida por el Poder Judicial federal y de los estados.<\/p>\n

El acceso a las sentencias es, sin embargo, solo uno de muchos elementos de todo un proceso que consta de tr\u00e1mites y etapas espec\u00edficas, donde est\u00e1n involucradas v\u00edctimas de un delito, particulares, servidoras y servidores p\u00fablicos, como lo son el personal policiaco y Ministerio P\u00fablico, abogadas y abogados, jueces y magistrados. Durante el ciclo completo de proceso judicial se generan millones de datos que est\u00e1n en manos de las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n

Todo proceso judicial donde interviene al menos un \u00f3rgano del Gobierno se sostiene con recursos de la ciudadan\u00eda, por eso la informaci\u00f3n relacionada al mismo debe ser, por regla, p\u00fablica y transparente.<\/strong> Hay datos que no se pueden divulgar, siempre que se logre probar un da\u00f1o o lesi\u00f3n al ser difundidos.<\/p>\n

Para resolver los l\u00edmites entre la publicidad o no de informaci\u00f3n p\u00fablica existe  algo que se conoce como \u201cversi\u00f3n p\u00fablica\u201d<\/em> el instrumento que asegura el acceso a la informaci\u00f3n a trav\u00e9s de documentos que suprimen los datos que causar\u00edan un da\u00f1o. Sin embargo, es el inter\u00e9s p\u00fablico el principio que prevalece en la mayor\u00eda de los casos que han llegado a Tribunales Internacionales y \u00f3rganos como el INAI y la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n de M\u00e9xico, cuando ha habido controversias entre derechos (de acceso a la informaci\u00f3n y de protecci\u00f3n de datos personales) o dudas sobre alg\u00fan tipo de riesgo.<\/p>\n

La plataforma Memoria y Verdad<\/a><\/span> publica los dos Dict\u00e1menes de Declaratoria de Inter\u00e9s P\u00fablico del caso Ayotzinapa, en dos momentos, 2011 y 2014. En \u00e9l, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI) del Gobierno federal se\u00f1ala las razones de inter\u00e9s p\u00fablico contra la apertura de datos personas y en favor del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

El acceso a la informaci\u00f3n en M\u00e9xico es -a diferencia de otros pa\u00edses del mundo-<\/em> un derecho reconocido por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, y su pleno ejercicio depende tanto de sociedad como de Gobierno. En todos los casos donde un \u00f3rgano como el INAI se ha pronunciado a favor de la apertura, ha habido particulares (medios de comunicaci\u00f3n y organizaciones civiles, principalmente) que han participado inicialmente con la solicitud de informaci\u00f3n al Gobierno.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Acceso sobre procesos judiciales.<\/strong> La transparencia de la informaci\u00f3n que generan y resguardan las instituciones que integran el Sistema de Justicia (Fiscal\u00eda, Procuradur\u00edas, oficinas de seguridad p\u00fablica, poderes judiciales, juzgados y tribunales) est\u00e1 regulada en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica. El Poder Judicial ocupa un apartado particular (art\u00edculo 73) con la obligaci\u00f3n de publicar las tesis y ejecutorias, la informaci\u00f3n relacionada con los procesos de designaci\u00f3n de jueces y magistrados, las listas de acuerdos, las versiones estenogr\u00e1ficas de las sesiones p\u00fablicas y las versiones p\u00fablicas de las sentencias emitidas; hay, adem\u00e1s, un listado de obligaciones que comparte con el resto de las entidades p\u00fablicas, y que se convierten en la informaci\u00f3n m\u00ednima que garantiza la Ley. Merece atenci\u00f3n aparte el an\u00e1lisis de su cumplimiento; hay Tribunales, Poderes Judiciales y Fiscal\u00edas que incumplen con la Ley de Transparencia.   <\/p>

El ejercicio del derecho de acceso a la informaci\u00f3n no se supedita a las obligaciones formales; hay algo que reconoce la propia Ley y se conoce como Transparencia Proactiva, oportunidad que tiene el Gobierno de divulgar aquello que la Ley no especifica como obligaci\u00f3n, pero que al hacerlo habilita un derecho humano e incentiva la confianza en las instituciones, \u00bfQu\u00e9 tipo de informaci\u00f3n proactiva divulgan los Poderes Judiciales en M\u00e9xico? \u00bfPor qu\u00e9 es importante la transparencia sobre procesos de personas desaparecidas?<\/span><\/p>\n

Para identificar lo que de manera activa (y no reactiva a la exigencia concreta de transparencia de la ley o ciudadan\u00eda) hacen los \u00f3rganos que integran el Sistema de Justicia, habr\u00eda que analizar cada caso, pero testimonios de v\u00edctimas de personas desaparecidas apuntan a la opacidad y resistencia de las Fiscal\u00eda Generales, encargadas de investigar los casos de personas desaparecidas en M\u00e9xico.<\/p>\n

El acceso a la informaci\u00f3n judicial permite conocer el curso que ha tomado un caso, distinguir los criterios de interpretaci\u00f3n y de actuaci\u00f3n de las personas involucradas en el proceso, y determinar si ha prevalecido la independencia, objetividad y enfoque de g\u00e9nero. La apertura de un expediente judicial da la v\u00edctima la certeza de que el Estado est\u00e1 cumpliendo su parte, y a la sociedad en general tambi\u00e9n.<\/p>\n

Un derecho de las v\u00edctimas es el acceso a los registros de la investigaci\u00f3n durante el procedimiento y obtener copia gratuita de \u00e9stos, salvo las reservas que determine un \u00f3rgano jurisdiccional. Pero cuando no te reconocen como v\u00edctima, la \u00fanica manera de ejercer tu derecho ciudadano es pidi\u00e9ndole informaci\u00f3n al Gobierno o revisando sus p\u00e1ginas de Transparencia en internet.<\/p>\n

El uso de datos y formatos abiertos se ha convertido en un objetivo de alto inter\u00e9s para organizaciones que trabajan a favor de la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas sobre desapariciones. Quinto  Elemento, Fundar, SocialTic, Data C\u00edvica y la Revista Espejo (de Sinaloa) son algunas cuyo trabajo es referente para comprender el fen\u00f3meno de la desaparici\u00f3n y ayudar a preservar la memoria y la verdad de acontecimientos concretos.<\/p>\n

Las controversias entre el acceso a la informaci\u00f3n y los datos personales se ha resuelto en algunos pa\u00edses del mundo con criterios y pr\u00e1cticas que aseguran un equilibro entre ambos derechos. En Ecuador y Argentina hay juzgados que difunden listas de casos iniciados, nombres de las partes y naturaleza del conflicto, informaci\u00f3n procesal que si bien no corresponde al fondo de una investigaci\u00f3n, ayuda a medir el desempe\u00f1o y resultados del Sistema Judicial.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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La utilidad p\u00fablica. <\/strong>El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas en M\u00e9xico amaneci\u00f3 hoy viernes 19 de febrero con 83,473 casos. El sistema de informaci\u00f3n que administra la Comisi\u00f3n Nacional de B\u00fasqueda aspira a proveer insumos que ayuden a que esas personas regresen a casa. La divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n estad\u00edstica es muy importante cuando se trata de violaciones graves a derechos humanos o cr\u00edmenes de lesa humanos, como los son las desapariciones. La Ley General en Materia de Desaparici\u00f3n Forzada de Personas, Desaparici\u00f3n Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de B\u00fasqueda de Personas <\/em>ordena al Gobierno a desarrollar cinco grandes bases de datos, que deber\u00e1n contener nodos p\u00fablicos y transparentes: (1) el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, RNPDNO; (2) el Banco Nacional de Datos Forenses; (3) el Registro Nacional de Personas Fallecidas No Identificadas y No Reclamadas; (4) el Registro Nacional de Fosas, y (5) el Registro Administrativo de Detenciones.<\/p>

De esos cinco registros y a tres a\u00f1os de haberse aprobado una nueva Ley en Materia de Desaparici\u00f3n, est\u00e1 abierta una discusi\u00f3n sobre la publicidad o no de la informaci\u00f3n contenida en solo uno de ellos: el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, RNPDNO (enlace https:\/\/versionpublicarnpdno.segob.gob.mx\/Dashboard\/Index<\/a><\/span>)<\/p>

La transparencia y rendici\u00f3n de cuentas sobre los procesos de justicia de casos de desapariciones en M\u00e9xico, son instrumentos imprescindibles para el acceso a la justicia. Solo con la apertura de la informaci\u00f3n en manos del Gobierno, la sociedad podr\u00e1 conocer la verdad sobre graves violaciones a los derechos humanos. Memoria y verdad para las personas desaparecidas en M\u00e9xico.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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*Norma S\u00e1nchez.<\/strong> Cofundadora de Iniciativa Sinaloa y de la Red de Mujeres Anticorrupci\u00f3n Sinaloa. Interesada en \u00e1reas Integridad Derechos Humanos.<\/em><\/p>

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